★ 致读者 ★

　　又是一年新春到。在2006年新春来临之际，《廉政工作情况》工作人员向大家致以节日的祝福！
　　过去的一年，在大家的共同努力下，《廉政工作情况》的编印工作取得了一定的成绩，为系统党风廉政建设和反腐败工作的交流提供了一个平台。
把《廉政工作情况》办得更好，使其更加充分、更加真实地记录和反映系统开展党风廉政建设和反腐败工作的情况，这是我们在新年里的目标。为此，我们将作进一步的努力，也希望得到大家一如既往的支持。
　　为便于大家投稿，现简单介绍《廉政工作情况》的栏目：固定栏目有《国家局动态》、《经验交流》、《动态集锦》、《廉政论坛》等，另外根据情况，不定期开设一些临时性栏目，如《认真贯彻落实中央纪委六次全会精神》、《贯彻落实〈实施纲要〉在各地》等。欢迎大家踊跃来稿。
　　来稿请寄：xiongyan@sda.gov.cn
　　或：国家食品药品监督管理局纪检组监察局《廉政工作情况》收　邮编100810

【认真贯彻落实中央纪委六次全会精神】

　　　　　　　　　国家局召开传达贯彻中央纪委六次全会精神大会

　　1月23日，国家食品药品监督管理局召开传达贯彻中央纪委六次全会精神大会。国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立要求，加大防治力度， 狠抓工作落实，推进食品药品监管中的党风廉政建设。国家局党组成员、驻局纪检组长杨宝祥传达了会议精神。此前1月7日国家局党组成员已先行进行了学习。
　　邵明立说，2005年，国家食品药品监督管理局的党风廉政建设和反腐败工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，按照中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署要求，结合食品药品监管实际，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，呈现出良好的发展态势。包括全面启动惩防体系建设，不断加强对党员干部的教育和监督，积极推进纠风专项治理，继续深化治本抓源头工作，深入持续查办案件，进一步落实党风廉政建设责任制，深入开展系统反腐倡廉工作等。
　　邵明立指出，在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题。一是少数领导干部对反腐倡廉工作的认识不到位，重视不够，或是说起来重要，但与实际工作中的重视程度存在较大差距，不深入、不扎实的问题还有一定的普遍性。二是规章制度不健全不完善，已有的制度不能很好落实。三是监督制约机制不完善，监督不到位，尤其是对重要岗位的监督乏力。这些原因，造成违法违纪问题不断发生，令人震惊。对此，必须高度重视，时刻保持清醒的头脑，采取有效措施，认真加以解决。
　　邵明立在讲话中对食品药品监管系统如何进一步贯彻落实中央纪委六次全会精神做好今年的党风廉政建设进行了全面部署。包括遵守党的纪律，保障科学发展观的贯彻落实；坚决纠正食品药品领域损害群众利益的不正之风；加大反腐倡廉教育力度，促进领导干部廉洁自律；加大案件查办力度；立足改革，创新制度，从源头上预防腐败；强化对权力运行的监督制约等。他强调，今年是“十一五”规划的开局之年，对做好食品药品监管工作至关重要。我们肩上的责任很重，任务十分艰巨。吴官正同志在中央纪委六次全会的工作报告中多次提到食品药品的安全问题，仅在部署2006年任务这一部分里，就4次提及，内容包括严格药品审评审批、整治虚假违法医药广告、打击假冒伪劣食品药品行为、查办发生在食品药品安全方面的失职渎职案件等方面，并提出了明确的要求。从中我们可以感受到党中央、国务院对食品药品安全问题的高度重视，人民群众对我们寄予的深切期望。
　　邵明立希望食品药品监管系统的干部职工，一是要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，提高学习贯彻党章的自觉性，不断加强党性修养。尤其要通过学习，正确认识和把握当前食品药品监管系统的反腐败形势，增强加强队伍建设的责任感和紧迫感。二是要牢牢抓住贯彻落实《实施纲要》这个主线，构建和完善具有食品药品监管特色的惩治和预防腐败体系，促进反腐倡廉各项任务落实。就食品药品监管系统的实际来看，当前构建惩防体系的着重点要放在制度建设上。一方面，要按照《实施纲要》的要求，结合发生的问题，认真分析查找在制度方面存在的漏洞，加强和完善制度，从源头上杜绝腐败现象的发生。另一方面要加强监督制约，保证制度的落实，克服“制度如林，落实无人”的现象，使制度真正发挥作用。三要紧紧围绕食品药品监管的中心任务,结合实际,创造性地开展反腐倡廉工作。通过扎实有效的工作，确保人民群众吃上放心食品，用上放心药品。

　　　　　　　　　　国家局党组会专题学习中央纪委六次全会精神

　　为了在第一时间把中央纪委六次全会的精神传达贯彻到每一个党组成员，1月7日，在中央纪委六次全会结束的第二天，国家食品药品监督管理局利用周六休息时间，召开了党组会议，专题传达学习中央纪委六次全会精神。大家认真学习了胡锦涛同志在六次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，并结合食品药品监管的实际，研究讨论了如何进一步做好国家局和直属单位党风廉政建设和反腐败工作。
　　国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立在会上说，胡锦涛同志在中央纪委六次全会上的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性。锦涛同志的讲话，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，保证食品药品监管事业的健康发展，具有重大而深远的意义。
　　就下一步的贯彻落实情况，邵明立提出了三点要求：一是要进一步深入学习贯彻中央纪委六次全会精神。要分阶段、分层次地组织好，把会议精神传达到每一个党员。同时，要按照构建食品药品监管系统惩治和预防腐败体系的要求，结合食品药品监管工作的实际，周密部署2006年和今后一段时期的反腐倡廉工作。二是要总结和运用局机关和直属单位开展保持共产党员先进性教育活动的成功经验，切实加强食品药品监管系统的党风政风建设。尤其要结合食品药品监管工作的特点，抓住审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等关键环节、关键部位，提出有效的措施，制定管用的制度，消除产生腐败和随意行政的条件和土壤，提高依法行政的水平。三是要认真贯彻从严治党、从严治政方针，坚决查办违法违纪行为。对顶风违纪、迎风而上的，要抓住一件查处一件，绝不手软。

【动态集锦】

　　　　　　　　　　　 江苏局认真开展2005年度述职述廉工作

　　1月24日下午，江苏省局领导班子和领导干部进行了述职述廉活动，省局机关副处级以上干部，各市局、各直属单位主要负责人，以及省局机关科级以下干部代表和离退休干部代表共66人参加了此次活动。
　　省局党组书记、局长李继平作了省局领导班子和本人2005年度述职述廉报告，局领导班子其他成员作了书面述职述廉报告。江苏省纪委派员参加并现场组织了民主测评。省局领导班子和领导干部的述职述廉报告是在充分听取干部群众意见基础上撰写的，省局党组对局领导班子和主要负责人的述职述廉报告进行了集体研究。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（据驻江苏局纪检组监察室信息）

　　　　　　　　　　　　 上杭局落实四项制度促进廉政建设

　　福建省上杭县药品监管局从落实制度入手，进一步规范工作人员行政执法行为，扎实推进党风廉政建设。一是落实好党风廉政建设责任制。驻局纪检组每半年对责任制贯彻执行情况进行一次自查，促进相关责任的落实，同时邀请特邀监督员对执法人员行政行为进行明察暗访，及时发现问题并予以纠正。二是落实好工作汇报制。局党组每季度听取一次廉政工作情况汇报，并记录在个人廉政档案中，作为干部年度工作考评的重要依据。三是落实好民主集中制。坚持重大事项党组集体研究制度，如干部人事任免、重大工作决策及大笔财务开支等，均在广泛调查研究、多方征求意见的基础上再作决定，避免“一言堂”，增强决策的科学性和透明度。四是落实好效能督察制。进一步完善机关效能各项制度，加大对行政执法过程和受理服务窗口的监督检查力度，抓好绩效评估工作，督促政务公开的落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（据驻福建局纪检组监察室信息）

简讯

　　近日，湖北省武汉市食品药品监督管理局江汉分局党组书记、局长毛在池同志被湖北省委、省政府授予“全省纪检监察工作先进工作者”称号。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（据武汉局信息）

【特　稿】
　　　　　　　　　　　 2005年《廉政工作情况》稿件采用情况

第一期
　　武汉市药监局坚持教育、制度、监督“三位一体”抓反腐倡廉工作
　　广东省局抓廉政工作有新举措
　　简讯：天津市 贵州省 医疗器械审评中心 药品审评中心

第二期
　　药品审评中心：
　　努力探索廉政工作与业务工作紧密结合的路子
　　在加强源头防腐中不断推进党风廉政建设

第三期
　　广东省食品药品监管局召开动员大会部署民主评议行风工作
　　浙江省食品药品监管局召开全省系统纪检监察工作会议部署反腐倡廉工作

第四期
　　国家食品药品监管局召开领导干部廉政工作会议突出强调抓落实问题
　　国家食品药品监督管理局党组成员廉政承诺书

第五期
　　谈党员干部如何做人、做事、做官

第六期
　　国家食品药品监管局召开全系统廉政工作会议 研究部署当前和今后一个时期反腐倡廉任务
　　广东食品药品监管系统举办“闪亮岗位”演讲比赛
　　宁夏局组织驻在部门干部参观女子监狱接受警示教育
　　天津局迅速贯彻全国食品药品监督管理工作座谈会暨党风廉政建设工作会议精神
　　陕西局出台效能建设六项制度
　　从扁鹊的医术说起（言论）

第七期
　　国家局组织新任职干部廉政谈话
　　湖北局贯彻落实全国食药监管暨党风廉政建设工作会议精神
　　安徽局就做好反腐倡廉工作提出具体意见
　　河南局明确近期廉洁自律工作重点
　　宁夏局唱响廉政主旋律
　　国家局发出《关于开展廉政谈话的通知》
　　拒礼还须“送理”（言论）

第八期
　　国家局梳理分析反腐倡廉工作《实施意见》落实情况
　　吉林局现场推广交流惩防体系建设经验
　　安徽局党组成员作出廉政承诺
　　邵武市局建立执法案件回访制度
　　山东局制定贯彻落实《实施纲要》具体意见
　　天津局评选“公正文明执法标兵、先进集体”
　　广东局为行政许可申请人提供可选择的特快专递便民服务
　　选好人生参照物（言论）

第九期
　　中央纪委监察部驻国家食品药品监督管理局纪检组监察局工作职责
　　黑龙江局阳光行政提高办事效能
　　陕西局五项措施推进系统廉政建设
　　福建局部署下一阶段反腐倡廉工作
　　广东药监系统顺利通过行风初评
　　新疆四个地州市政风行风评议排名第一
　　武汉市基本实现城乡药价一个样
　　贪官之“心”面面观（言论）

第十期
　　新疆局“让党徽在监管中闪光”巡回演讲活动引起强烈反响
　　三明局为行政执法上“紧箍锁”
　　甘肃局以贯彻落实《纲要》为主线推进廉政工作
　　中保办启动人力资源管理项目
　　黑龙江局用身边典型激励身边人
　　济南局党员干部接受警示教育
　　构建惩治与预防腐败体系要做到“三到位”

第十一期
　　国家局加大治理违规培训办班力度
　　黑龙江局围绕用药安全有效抓纠风
　　河南把反腐倡廉各项工作纳入体系建设
　　广西区直机关建立健全惩防体系研讨会在广西局召开
　　湖北局举办《实施纲要》培训班
　　中检所廉政谈话凸显“个性化教育”特点
　　安徽局走进“政风行风热线”与听众共话食品药品安全
　　杭州局把主题演讲作为提升队伍素质的具体体现

第十二期
　　组局召开部分省（市）局纪检组长监察室主任座谈会
　　广东省食品药品监管系统行风评议全线飘红
　　陕西举办市级局局长构建警示训诫防线培训班
　　安徽局加大党风廉政建设责任制考核力度
　　甘肃局改革政务受理工作成效明显
　　湖南局加强对认证工作的监督检查
　　成都局对军转业干部提出廉政要求
　　武汉局坚持“廉政午餐”五年拒吃请近四千次
　　莱芜局推行“ 廉政午餐 ”

增刊
　　加强党性修养　增强拒腐防变能力