【国家局动态】

国家局召开集中教育活动总结大会

    3月30日，国家食品药品监督管理局召开集中教育活动总结大会。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志亲临大会并作了重要讲话。中央纪委、中央组织部、中央国家机关工委、国务院办公厅、监察部领导和有关部门的负责同志出席了会议。国家食品药品监督管理局党组成员，局机关全体公务员和各直属单位中层以上干部及新闻单位记者，共计400多人参加了会议。

    何勇书记对国家食品药品监督管理局开展的集中教育活动给予了充分肯定。他说：这次教育活动组织得非常好。开展这次教育活动非常必要，非常及时。这次集中教育活动，主题鲜明，领导有力，措施具体，工作扎实，经过全局还有全系统干部职工的努力，已经初步取得了阶段性成果。同时他强调，过去的一年，是食品药品监管工作矛盾、问题集中暴露的一年，也是食品药品监管工作整体面貌发生显著变化的一年。一方面，郑筱萸等人严重违纪违法案件充分暴露出过去食品药品监管系统存在的监督不力、管理混乱等问题，教训十分深刻。另一方面，在严峻的形势面前，国家食品药品监管局新一届领导班子和各级食品药品监管部门，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，认真查找原因，深刻吸取教训，确定了“突出重点、解决热点、攻破难点”的工作思路，以科学发展观统领食品药品监管工作，树立和实践科学监管理念，明确了正确的工作方向，开展了大量的工作，取得了明显的成效。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，同时也表明以邵明立同志为班长的国家食品药品监督管理局新一届党组是经得起考验的，也说明了食品药品监管队伍主流是好的，是值得信赖的。
 
    何勇强调，要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强食品药品监管工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，加强食品药品监管系统的反腐倡廉工作，保障人民群众饮食用药安全。何勇指出，党中央、国务院对食品药品监管工作和人民群众的身体健康与生命安全高度重视。食品药品监管机关要始终以民生为念，替百姓着想，为群众解忧，切实加强食品药品监管工作，保障人民群众健康安全。各级食品药品监管部门要认真贯彻中央纪委第七次全会精神和国务院第五次廉政工作会议精神，不断完善落实科学发展观的具体措施，化解食品药品安全风险，破解食品药品监管难题，认真解决食品药品领域损害群众利益的突出问题，坚决维护人民群众的饮食用药安全。要认真开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，严厉打击制售假劣药品等违法犯罪活动。要继续推进食品安全专项整治工作，确保人民群众用上放心的食品。要围绕解决“看病贵”的问题，进一步抓好规范药品名称、治理“一药多名”等工作，配合有关部门，认真治理药价"虚高"的问题。要下大力气加强农村药品监管工作，保证农民群众用上质优价廉的药品。要深入开展治理商业贿赂工作，坚决纠正不正当行为，严厉打击利用商业贿赂手段销售假劣药品的犯罪活动。对利用行政权力收受贿赂、插手干预医药企业经营或者产品研发并收受好处的人员，必须严肃查处。要建立健全依法监管的制度和机制，深化政务公开，实行阳光审批，坚决制止在行政执法中的"不作为"、"乱作为"现象。何勇要求，要深入学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，按照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求，切实加强领导干部作风建设。要认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉工作的领导，推动食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

    何勇对驻局纪检组监察局的工作给予了肯定并提出了希望，他指出：驻局纪检组在曲淑辉同志的带领下，注重从大局上思考、谋划纪检工作，认真履行派驻机构的职能，积极协助党组加强党风廉政建设，在整治当前存在的突出问题上，做了大量卓有成效的工作，为加强和改进食品药品监管工作，发挥了重要作用。希望派驻纪检组监察局进一步围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，为加强和改进食品药品监管工作作出新的贡献。

    邵明立局长代表局党组对集中教育活动情况进行了总结。他指出，这次集中教育活动分为思想动员、检查分析、整改总结三个阶段，前后历时两个月，时间不长，但意义重大。它是食品药品监管局第一次在全系统广大干部职工中，全面回顾和总结食品药品监管工作的得失成败；深入分析存在问题的原因和教训；下大力气研究整改监管工作和队伍建设的措施和意见。集中教育活动在食品药品监管系统产生了很大反响，集中教育活动的措施和成果得到了公众的普遍认可和积极支持。总的来看，这次集中教育活动完成了预定任务，达到了预期目的，取得了明显成效。通过集中教育活动，保障公众饮食用药安全的责任感和使命感进一步增强；加强和改进监管工作的方向进一步明确；监管队伍的战斗力进一步提高；法规制度建设进一步加强；监管队伍作风进一步转变。

    邵明立指出，回顾两个月来的集中教育活动，我们深刻体会到，只有始终牢固树立和实践科学监管理念，才能切实履行好党和人民赋予的监管职责；只有始终加强法规制度建设，才能不断提高依法行政的能力和水平；只有始终把党风廉政建设摆在突出重要的位置，才能真正打造一支为民、务实、清廉、高效的监管队伍；只有不断加强和改进作风建设，才能重塑监管队伍新形象。在这次集中教育活动中，我们深刻反思、认真总结了几年来食品药品监管工作的经验和教训，无论是经验还是教训，都是今后监管工作的宝贵财富。

    关于如何做好下一步工作，邵明立提出，一是大力实践科学监管理念。在实践中进一步丰富和发展科学监管理念，建立健全落实科学监管理念政策措施和制度机制，真正让科学监管理念深入人心，体现在食品药品监管的实践中。二是大力加强食品药品整治和监管。要按照国务院的要求，整顿和规范食品药品市场秩序，狠抓落实。三是大力解决关系群众切身利益的突出问题。四是大力推进党风廉政和干部队伍建设。要加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，倡导八个方面良好风气，加强对干部作风状况的监督检查，树立监管队伍的良好形象。

【动态集锦】

山东局加强对驻厂监督员工作监督

    日前，驻山东省食品药品监督管理局纪检组监察专员办公室根据国家局实行派驻监督员制度的要求，积极配合有关部门，加强对派驻监督员工作的监督，先后参与了《山东省药品驻厂监督员管理办法》和《关于向药品生产企业试行派驻监督员工作实施方案》的制定讨论，并在全省高风险药品生产企业驻厂监督员培训会议上，对所有驻厂监督员进行警示教育，提出要严格要求自己，做到廉洁自律，特别是面对一部分驻厂监督员独自负责一个企业的监督任务的情况下，要求一定要强化慎独意识，保持清醒头脑，增强自我约束的能力。（据驻山东局纪检组信息）

陕西局政风行风建设居全省第三名

    近日，陕西省政府纠风办对2006年政风行风测评先进单位进行通报表彰，省食品药品监督管理局在全省12个行政执法部门中荣获政风行风建设第三名。
    陕西省食品药品监督管理系统围绕“规范行政行为，树立行业新风”这个主题，深入开展了“政风行风建设年”活动。通过深入扎实的工作，进一步增强了使命感和责任感;加强了队伍建设，提高了履职能力，增强了凝聚力和战斗力，特别在应对“齐二药”假药案件和“欣弗”不良事件等药品突发事件上，反应迅速，应对处置规范及时；机关作风进一步转变，工作效率和服务水平有了新的提高。（据陕西局信息）

衢州市局建立行风监督信息反馈卡制度

    浙江省衢州市食品药品监管局近期推出了行风监督信息反馈卡制度。在工作人员外出执法或社会公众上门办事时，将贴好邮票、写好地址的信封和信息反馈卡一并送到行政相对人手中，征求其对工作人员在工作态度、工作效率、工作质量、依法办事、公正执法、廉洁奉公等方面的意见。反馈卡填写好后，意见人直接将卡寄回市局监察室或投入大厅意见反馈箱。由局监察室对回收的反馈卡进行分析，发现问题，查找不足，认真听取相对人的意见和建议，进行对照检查和整改落实，以自觉接受社会各界的监督。（据衢州市局信息）

泰宁局建立五项制度加强队伍管理

    福建泰宁局为加强队伍建设，建立了五项制度。一是末位问责制度。对干部职工在每季度工作评比活动中排名最后三次以上的，视情节轻重，给予诫勉或调整岗位等处理。二是工作倒查制度。对各股室工作落实情况进行倒查，并纳入年度工作责任目标考评，对工作不落实的股室及干部职工按照责任目标规定扣分。三是三级谈话制度。对思想、作风、工作后进的干部职工实行“三级谈话”制，并做好谈话书面记录，对仍不改正的干部职工按有关规定给予处理。四是督查通报制度。每月对各股室和干部职工贯彻执行“十不准”等情况进行明察暗访和现场督查，对检查发现的问题每月通报一次，通报情况纳入年度工作责任目标考评。五是绩效考评制度。干部职工年终绩效考评分低于80分且被评为倒数第一的，给予批评一次并记录在案；连续两次以上的，给予效能告诫或调整工作岗位等处理。（据驻福建局纪检组监察室信息）